主持人(亚太可持续消费与生产圆桌会议主席、菲律宾拉塞尔大学教授 周纯峰)
各位来宾、各位领导，女士们、先生们、朋友们：
大家下午好。根据“首届曹妃甸论坛”的日程安排，现在举行论坛第四次全体会议暨第三分论坛，我是来自菲律宾拉塞尔大学的周纯峰。受论坛组委会的嘱托，由我来主持这场分论坛，我感到非常的荣幸。出席今天分论坛并将做主旨发言的嘉宾有：中国国家环保部副部长吴晓青先生；国际展览局名誉主席、外交学院前院长吴建民先生；中科院沈阳应用生态研究所研究员耿涌；德国环境经济研究院院长、循环经济专家、海德堡大学教授迪特福瑞德·李泽刚；中国环境科学研究院生态环境研究所研究员刘军会先生；中国科学院生态环境研究中心研究员王如松先生。
让我们用热烈的掌声对各位嘉宾的到来再表示一次诚挚地欢迎和衷心地感谢。
这次分论坛的议题是“循环经济与生态城市建设”。循环经济实际上是一种生态经济，核心是再利用、资源化，发展循环经济是人类社会的现实需要和必然的选择。城市是人类文明的标志和社会经济发展的重要载体。按照循环经济的发展理念，建设生态城市，实现城市的可持续发展已经成为世界的潮流。今天与会嘉宾将与大家一起就“循环经济与生态城市建设”的问题展开深度的讨论。
首先请中国国家环保部副部长吴晓青先生做主旨发言，他发言的题目是《立足科学发展 大力推进循环经济》。请大家欢迎。
(吴晓青)
女士们、先生们：
大家好！非常高兴，也非常荣幸参加今天的论坛，首先请允许我代表国家环境保护部向参加“首届曹妃甸论坛”——循环经济与生态城市建设专题论坛的中外专家和各位代表表示热烈地欢迎和衷心地感谢。尤其是在中午，他们向我介绍今天还有来自环保系统基层的同志，在此我代表环境保护部向来自基层的环保部门的同志表示亲切地问候。
可持续发展是人类社会发展的永恒主题，当前随着工业化和城市化进程的深入，人类面临着越来越多严峻的问题。全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是当今世界各国面临的重大挑战。持久性有机污染、跨界大气污染和水体污染、有毒有害废物越境转移等全球和区域性的环境问题越加突出，资源短缺、土地沙漠化、生物多样性丧失，包括生物入境等生态问题，对我们人类生存环境的不利影响仍在加剧。中国政府历来高度重视环境保护工作，把环境保护确立为中国的一项基本国策，把实施可持续发展战略作为一项国家的战略，并采取了一系列措施，不断加大防治污染和保护环境的力度，取得了积极的成效。特别是在国际金融危机的背景下，中国将“加强生态环境建设”作为扩大内需，保持经济平稳较快发展的重要措施，把“大力发展循环经济”作为新时期节能减排的重要手段。
2008年我国的主要污染物减排工作取得了突破性的进展，全国化学吸氧量和二氧化硫排放量比上年分别下降了44.42%和5.95%。这是“十一五”以来首次实现了任务完成的进度赶上了“十一五”规划的时间进度要求，“十一五”期间我们国家要求这两项指标分别降到10%。今年的上半年向各位介绍最新的情况，今年上半年全国化学吸氧量和二氧化硫的排放分别下降了26.46%和5.4%。这两项指标下降为我们完成“十一五”期间的减排目标可以说打下了坚实的基础，因为今年是最关键之年。与此同时，全国的大气和水环境质量也出现了好转。2009年上半年全国地表水国控断面的水体，一些主要污染物指标平均浓度比2008年的平均浓度下降了7%。全国113个重点城市空气中的二氧化硫平均浓度比2008年平均浓度下降了6.2%。这些主要的环境指标充分的体现了我们国家环境保护的工作在不断的取得成绩。
下面将围绕本次论坛的专题主题，就中国发展循环经济的相关问题谈几点看法，和大家共同交流。
第一，发展循环经济是中国经济社会可持续发展的必然选择。
《中华人民共和国循环经济法》将循环经济定义为“在生产、流动和消费等过程中进行的减量化再利用、资源化活动的总称”。循环经济能够以尽可能少的资源消耗取得最大的经济产出。从环境保护的角度看，循环经济能够以最可能小的环境代价取得最大的经济产出和最小的污染物排放。因此，发展循环经济有利于实现环境保护由末端治理向源头预防和全过程的控制转变。这就是我们国家为什么要大力发展循环经济的一个最主要的议题，这有利于解决区域性和结构性的污染问题，是解决各类环境问题的治本之策。
中国仍然属于发展中的大国，正处在实现现代化和工业化、城镇化加快发展的过程中，经济的持续快速增长给我们资源和环境问题带来了巨大的压力。从资源禀赋上看，中国的人均淡水资源量仅为世界人口占有量的1/4，人均耕地不到世界平均水平的40%，人均森林为世界人均占有量的1/5，主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。
从环境的现状来看，虽然我们取得了巨大的成绩，也有了很大的进步，但是我们国家环境污染的形势依然严峻。地表水污染严重，2008年七大水系的水体总体为中度污染，湖泊和水库的氧化问题突出。全国城市空气质量总体良好，但是部分城市的空气污染还比较严重。农村环境污染的问题日益突出，部分地区已经呈现出污染从城市向农村转移的态势。
从发展的态势来看，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的各类环境问题，在中国改革开放30年集中体现出来，呈现出了复合型和压缩型的态势。根据2008年国民经济和社会发展的统计公报来看，举个例子。去年当年实现国内生产总值GDP30万亿，实现财政收入6.13万亿，新增国家外汇储备4178亿美元。国家的外汇储备已经接近2万亿美元，但是与此同时我们付出的资源代价是什么样的状况呢？去年共消耗水泥13.7亿吨，钢材5.4亿吨，电解铝1260万吨。此外，我们还消耗了27.4亿吨煤，原油3.6亿吨，其中有一半是靠进口。根据2008年的环境公报去年共排放了废水571亿吨，工业粉尘584.9万吨，烟尘901万吨，化学吸氧量1320万吨，二氧化硫2321万吨。
刚才两个例子，一个是资源消耗的例子，一个是污染物排放的例子。由此可见，我们发展经济有了巨大进步的同时，所付出的资源环境的代价也是巨大和沉重的。如果按照目前的经济增长速度，到2020年中国的国内生产总值有可能在现有基础上再翻一番。女士们、先生们、朋友们，我们的资源消耗和污染物排放量也跟着消耗一倍的话，其后果将是十分严重的，我认为也是绝不能忍受的。所以我们必须清醒地认识到长期以来采取的以高投入、高消耗、高排放、低效率为特征的粗放的经济增长方式是导致资源环境愈加严峻的根本原因之一，经济的粗放式增长不仅造成了资源日益减少，甚至枯竭，同时也造成了严重的环境污染和生态破坏。所以，我们必须坚定不移地转变经济发展的方式，迅速调整产业结构，大力发展循环经济，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价促进和保障国家经济社会的可持续发展。
第二，中国发展循环经济的主要做法。
基于对我国资源环境长期发展的科学判断，从20世纪90年代原国家环保总局，根据包括张院士在内很多专家的建议，就联合国相关部门提出了中国应当大力发展循环经济的倡议，并且一直致力于推进循环经济的发展，短短10多年的时间，中国的循环经济经历了由理念先导、国家决策和试点示范三个阶段，目前我们国家已经制定了建设生态文明、发展循环经济的战略目标。《循环经济法》也于2009年的1月正式实施。这些都标志着我们国家的循环经济已经进入了全面推进的阶段。
一是开展循环经济试点。到目前为止已经批准建设国家生态工业园区33个，其中有3个国家生态工业示范园区通过了验收，这是由环境保护部、商务部和科技部共同组织实施的。2005年到2007年国家先后启动了两批循环经济试点，涉及到钢铁、有色等11个行业。
二是严格环境准入。在应对国际金融危机的过程中，我们坚持将“保增长和调结构”相结合，坚决控制两高一资的项目，控制行业的过快增长，推动经济发展方式的转变和产业结构的调整，对重点污染的行业和重点流域制定了更加严格的排放标准。比如说在太湖，我们率先在国家实行了特别排放限制，这个污染物特别排放限制已经接近和达到了发达国家的污染物排放标准。
三是强化环境影响的评价制度。新建和改建各类工业园区必须依法进行环境影响评价，并严格落实循环经济的相关要求、标准和配套措施。在重点行业建设项目的审批过程当中，对循环经济内的项目给予重点和优先的支持。
四是大力推进生态省和生态市的建设。目前，全国已有海南、吉林、黑龙江等14个省开展了“生态省”的建设，有500多个县市开展了生态市、县、区的建设。国家还批准了389国家级生态示范区，629个环境优美乡镇。
五是积极推进国家环境模范城市的创建工作。从1997年开始我们把这项具有中国特色的城市环境保护模式向全国推广。目前，中国已有67座城市被授予“国家环境模范城市”的称号，128个城市正在积极地开展环境模范城市的创建工作。“环境模范城市”各项环境指标都明显高于全国的城市环境水平，城市环境的质量也得到了明显的改善。蓝天、碧水、绿地已经成为“环保模范城市”的重要标志。
第三，关于进一步促进循环经济发展的建议。
一是加快建立和完善促进循环经济发展的法律法规和政策体系。《循环经济法》已经开始全面实施，近期应加快制定循环经济相关的配套法律法规，要在生产、流通和消费过程中充分体现循环经济的理念，从产业政策、财政、投资、金融信贷等方面加快研究制定相关的政策，特别是要制定循环经济相关的环境标准和环境技术政策。
二是编制循环经济的发展规划。组织制定编制包括钢铁、有色、煤炭、电力等重点行业和废物的综合利用，再生资源集成市场的建设、再生金属利用等重点领域的循环经济发展规划。明确循环经济发展的目标、任务和保障措施，提出资源产出率、废物再利用和资源化率的考核指标。希望在“十二五”能够有所突破。
三是强化全过程的环境监管。要通过以新代老方式加快淘汰落后的工艺、设备、技术，引导和监督各类新、改、扩建企业进一步落实循环经济的要求。按照重点企业清洁生产审核程序的规定以超标排放和超总量排放的企业为重点，推进重点企业的清洁生产审核，继续组织对全国重点行业、地区、重点企业进行现场监督检查，加大对环境违法行为的查处力度，促使企业采用循环经济的生产模式。
四是加强循环经济的技术研究和推广应用。国家在各类重点科技计划应该重点支持一批循环经济的示范项目，国家有关部门应该尽快地出台鼓励发展循环经济的技术政策、技术导向和技术目录，鼓励发展和大力利用循环经济的技术和工艺路线。
五是加强循环经济的国际交流与合作。中国的循环经济发展尚处于起步阶段，与先进国家相比资源利用率和环境的绩效水平还有较大的差距。因此，要积极开展国际合作和交流，引进和吸收国外先进的清洁生产技术、废物资源化技术以及生态工业关键技术。同时，也要和其他国家共享我国在循环经济方面所取得的成功经验和技术。
女士们、先生们：
当今世界经济发展面临的资源环境问题日益显现，“首届曹妃甸论坛”将循环经济、生态城市建设列为重要的议题，表明了我们对发展循环经济，建设生态文明的高度重视，希望大家能够畅所欲言，就循环经济、绿色工业、生态城市、生态文明等内容进行广泛深入地交流和讨论，同时也为中国的环境保护事业的发展、为中国的可持续发展献计献策。谢谢大家！
主持人(周纯峰)：感谢部长的发言。在循环经济里面所谓的“循环”——水循环、热能循环虽然重要，可是经济这一块还是注重资源的利用跟污染物最低化的排放，下面几位专家都会继续的谈到。
下面请国际展览局名誉主席、外交学院前院长吴建民先生发言，他发言的题目是《世界变化与可持续发展》。
(吴建民)
非常高兴出席这次论坛，9月份我正在美国访问，接到赵勇书记的一个电话，告诉我要举行这样一个论坛。我觉得这个理念非常好，我是做了一辈子外交的人，跑了不少国外的地方，作为外交官也走了国内的很多地方。这就有一个比较，看一个国家也好，一个地区也好，为什么有的能发展上去，有的发展不上去，我想观念的落后是最大的落后，观念不对怎么做都不行。在中国和世界正在发生大变化的情况下，观念要跟上时代的步伐，所以我觉得举办这个论坛非常好，这样才能够使得人们的观念有所变化，观念不变是不行的。我非常支持这样一个论坛。
我讲的题目是《世界变化与可持续发展》。世界在发生大变化，人们对于这个变化有各种不同的描述，我应当说是观察了一辈子的世界形势，1959年我大学毕业就投身外交，观察了差不多半个世纪，世界有哪些变化？我想有三个大变化特别引人注目。
第一，时代变了。世界从20世纪很长时间里的战争与革命时代进入了和平与发展为主题的时代，这不是一个小变化。战争与革命的时代，因为过去矛盾积累的非常多、非常尖锐，怎么解决？只能靠战争。毛主席讲“枪杆子里面出政权”，改良不行，中国人试过改良失败了，所以只有通过战争、通过革命的办法来解决。但是这个时代过去了，我觉得我们人的思想要跟上这个变化，中国看到这个变化的第一人是邓小平。小平同志很早就提出来当今世界面临两大问题，一个是和平，一个是发展。这不能小视，后来中央根据小平同志的思想，在写党的报告时说我们的时代是以和平与发展为主题的时代，这是了不起的变化。
观察世界的变化，国际关系最大的变化是这个，时代变了，大家不要小看。人类历史上国际关系解决不了，最后是打，战争解决一切问题。今天战争能解决一切问题吗？大家看一看伊拉克战争，我刚从美国回来，跟美国人谈，我说你们的战争解决什么问题？没有解决任何问题，相反给美国人出了一大堆难题，而且这一大堆难题绝不是三年、两年能够解决的。这就是世界变化一个突出的表现，伊拉克战争对21世纪的国际关系会产生深远的影响。
第二，世界正在处在三大革命的前夜。能源革命、产业革命、生活方式革命，这三大革命首先是什么力量推动的？两大力量推动它。第一大力量是世界上一批发展中国家的崛起。中国在崛起，印度在崛起，但是放眼全球，在世界上崛起的国家，发展中国家人口加在一起33亿，人类历史上没有占世界人口一半崛起的先例。33亿人口崛起一个问题马上出来了，我们现在的发展大体上是工业化发达国家所创造的，他们在发展的时候拥有全世界的资源。33亿人起来有那么多资源吗？能源的瓶颈、资源的瓶颈马上出来了，美国占世界人口15%，消耗世界25%的能源，人均每年消耗8吨标准煤，中国只消耗1吨标准煤。如果都按照他的方式，全世界的资源给我们用都不够，这就要变。
二是气候变化，气候变化的后果我们已经看到了，而且根据科学家的预言灾害天气会越来越多。这是因为大气当中的温室气体太多了，大气当中的二氧化碳可以存在上百年，85%是发达国家排放的。可是我们只有一个地球，所以《联合国气候变化公约》规定发达国家首先要带头，这是对的，但是面对这种状况，必须减排，必须应对气候变化的挑战。所以能源问题就突出了，人类到现在主要是消耗化石能源，再往前走靠什么？可再生能源。中国在这方面的努力是非常引人注目的，国外有一种舆论，中国在这方面的努力，对于减缓气候变暖可以发挥积极的作用。第一次产业革命是蒸汽机，第二次产业革命是电，第三次产业革命是电信，第四次是新能源。能源一变，很多事情都要跟着变。能源变，生活方式会不会变？会变的。一切不可持续的方式都是没有前途的，只有可持续的方式才能够存在下去。
这个大厅，我坐在上面感觉光是有热量的，人类照明耗费了人类能源的20%。光需要发光，不需要发热，发热就把能源浪费掉了，现在90%是发热，所以现在大家觉得白炽光电灯要淘汰。长沙市长张剑飞当市长的第一件事是看市政府的大灯，看到大灯是9000瓦，改一改就变成了500瓦。吃饭，我认为中国人宴会是全世界最浪费的，今年7月16号美国两个部长请郑必坚吃饭，午饭吃什么？两个春卷、两个叉烧包，然后加点咸菜，就完了。我们现在的宴会倒掉的东西有多少？可持续吗？不可持续。所以我们中央很明智，中国应该成为节约型的社会。
第三，国际关系的重心正在从大西洋转向太平洋。这可能是最近400年来最大的变化，过去是以欧美为中心，现在的变化使得世界对亚洲的注意力可以说到了前所未有的程度。包括唐山曹妃甸这些地方的发展，世界都很关注，我看鸦片战争以来，从来没有像今天这样如此重视中国，因为中国是世界国际关系重点转型的因素，中国的崛起也推动了这种转移。所以在这样的大背景下，中央提出科学发展太及时了。我说中央是深谋远虑的，因为这对中国来讲，是符合中国道路的，也是跟上世界发展步伐的。思想的碰撞，产生一些好的理念，使我们陈旧的观念能够更新，使得我们能够跟上中央科学发展的理念和思想，能够把唐山·曹妃甸建设得更好。谢谢大家！
主持人(周纯峰)：下面有请中国工程学院院长、中国科学院过程工程研究所研究员张懿女士，发言的题目是《绿色过程工程与循环经济》。请大家欢迎！
(张懿)
大家下午好。
应该说自然生态对于资源、能源供给的有限性和环境容量的有限性以及人类发展需求无限性之间的矛盾，本来是世界各国发展的共性问题，中国还有自己的国情。我们国家重化工业增长非常快，今天上午我看了京唐钢铁公司，生产发展的速度非常快。因为我们现在已经是世界制造业的大国，等于说为世界提供了高份额的基础原材料，而这些高份额的基础原材料，应该说都是资源能源密集型的工业。所以说我们的经济增长付出的资源环境代价是非常大的。
举个例子。主要金属原材料的需求量都是以年均20%在增长，钢铁和有色金属总产量已经连续六七年居世界第一位。另一方面我国人均资源储量不足，需求在逐年的上升，刚才环保部的部长已经详细的跟大家分析过了。总体来讲，国家的战略需求在工业化发展的阶段，重化工业增长的速度很快，资源环境的代价是很沉重的。我们作为世界制造业的大国，现在还不是强国，资源利用率很高，废弃物很多，优质资源短缺。工业的高速发展对环境的压力是非常沉重的，资源环境的总体形势是严峻的。
中国经济高速发展阶段，城镇化的进程在加速，大概每年增加1000万人口，中国成为世界第四经济体，是一个制造业的大国。资源能源的人均保有量还低于世界的平均水平，制造业的技术相对落后，人均消耗很高，工业废弃物、单位产品、单位GDP造成的工业浪费和农村非生态型农业的发展给环境杂用了严峻的压力。能源环境难以支撑我们国家的快速发展，面对人类的可持续发展，清洁能源和循环经济是唯一的选择，或者说循环经济是节能减排和环境保护的基本途径。中国对今年的3月份联合国提出来“绿色新政”的发展纲要也是做了积极的响应，应该说资源节约、环境保护成为我们国家的基本国策，减缓气候变化，发展低碳经济，走可持续发展道路是保持绿色增长的战略需求。
循环经济的由来是解决自然生态资源、能源和环境的有限性与人类社会经济发展不断对资源、能源、环境需求无限性之间的矛盾，在个基础上提出来所谓的循环经济。把废弃物的无限排放和废弃物能够在资源化返回到生产系统。譬如说碳、氢、氧元素在地球生态循环中是平衡的，我们现在的生态是怎么样模拟自然界的生态循环，实现资源利用的最大化和环境影响的最小化。在循环经济实施的过程当中，应该说企业也可以取得经济效益和社会效益协同的优化。生态循环经济的发展模式是综合利用环境影响的可持续生态模式，从设计、制造、包装、运输，一直到使用、报废到再利用，从整个产品生产的生命周期开始，也包括多层面的，从产品生产过程的公司、工厂、地区、国家一直到全球，总体上是追求环境的影响最小，而资源的利用率最高，同时达到经济和环境的协调。
我们国家循环经济这个基本国策为科技工作者提供了广阔的创新空间。昨天贾庆林同志也讲了，全世界绿色增长必须要用科技进步来推动，我现在讲一下“绿色过程工程”和循环经济的关联，或者说“绿色工程”原则是总体上考虑工艺过程和产品，使用系统分析和集成的方法，首先评估它对环境的影响，尽可能的减少自然资源和能源的消耗，就是所谓的源头减量。通过技术革新和发明是现在传统主流工艺基础之上创造性地提出新的工程的解决方案，使得物质的利用、能源利用和生态效率都能够达到最优化的、多层的循环利用。
“绿色工程”我可以分解成四个层面，一个是面对原料选择，现在提到可再生能源，譬如说可再生的资源来替代毒性的不可再生的资源。还有资源高效清洁的转化，我的专业背景是化学化工环境，像钢铁冶炼过程，怎么开发非传统的操作条件，尽可能采用温和的转化，也包括生物的转化，来完成过程工业物质转化的过程。
从另外一个层面是如何实现过程的强化和系统集成。譬如说今天看的高炉的过程，如何提高高炉的利用系数，中间所采取的过程强化的措施，譬如说高炉控温，怎么建立一个热流的循环系统，怎么样喷煤。除了单体设备，一个公司甚至于是一个区域，或者是到国家和世界的层面，都有总体优化集成的问题。
面向产品我们现在开发绿色的产品，要有绿色的设计方法。包括整个产品的生命周期，如何贯彻“绿色”的理念，包括要考虑它以后的回收、资源循环等等，实现多组合的利用。
生态工业园的设计，总体上应该围绕源头减量的核心技术，同时考虑到能量和物质流系统在园区的规划。共生的生态网络建设，不同的产业如何把这个产业譬如说中间体或者废弃物作为另外一个产业的原料来实现产业之间的耦合集成，来达到资源多层面的最优化的利用，同时也包括文化的认同等等。
我现在介绍一下循环经济的技术体系，因为人类基本的生产活动实际上就是对资源进行转化利用。资源的转化利用当中必须消耗大量的能源，分成过程制造业和装备制造业。过程制造业也主要是对原生的资源进行转化，包括矿产资源、油气资源、生物质资源，我们如何建立一个清洁资源转化的一个绿色过程，这就需要我们更新或者改造原有的传统工艺和设备进行实现。这里也包括废弃物的资源化利用，如何实现产业的链接。循环我们要求尽可能地在源头或者说完成短程的循环，这个能耗的代价相对来说是少的。绿色循环经济体系也包括生物质的加工利用，包括过程的模拟和放大集成，也包括生态原料的替代技术，包括产品的设计。
我简单演示一下研究院具体的实例。比如说我们直接参与的弱化工的清洁生产的替代技术，使得原来1200度进行的过程200度就可以进行，可以使资源转化率从原来的75%增加到98%到99%，接近理论的回收率。这种新的过程就使得毒性的废弃物压制到最小，甚至实现综合利用，实现零排放。
第二个例子是生物学利用。包括农业的废弃物秸秆转化为工业原料，同时用它生产乙醇的液体燃料等等。包括各种的二次资源，像唐钢就有很多二次资源，包括能流，比如三炉的煤气怎么进行合理的配置进行清洁高效合理的利用。包括高炉过程的废弃物、转炉过程的废弃物和建材怎么衔接等等。包括各种有色的二次资源，包括研究新型的介质、新型的分离工艺，研究新的化学转化和生物转化的技术，来实现二次资源高效情节的转化。
(如图)这是我们在济钢做的关键转换技术。
今天很多的外国专家都提到再生能源，因为能源是一个核心问题，是世界应对气候变化的一个焦点问题。我们研究太阳光的光伏发电技术，中国最大的光伏发电电网在敦煌，我们所承担的太阳能热发电系统在北京延庆建立了一个塔式的热电站，还有许多化合物的太阳能电池。这也是科技界热点的研究内容。
(如图)这里展示的是碳循环的过程。我们开发物质转化的清洁技术会有什么样的前景呢？比如说氢能能够有效地、廉价地生产，那么氢加上二氧化碳就可以合成甲醇，这就展示了一个在世界范围内碳循环的路径。这个路径开发新的催化技术或者是有太阳能进入的新的催化技术来完成氢和二氧化碳的清洁合成，就使得单纯燃烧的二氧化碳构成了闭路的循环。
我本身是搞科技的，希望在世界范围内加强国际合作，联合国已经有了“绿色新政”的纲要，从我们国家来说，我们有自己特殊的国情，因为重化工业的发展阶段资源能源利用率和发达国家相比还有很大的差距，这段的差距我们还要赶上。在这个基础上加强应对全球变化和应对二氧化碳减排，我们的压力就更大。在这个基础上，我们希望能够加强国际合作，从国家层面强化支持科研转化力度，加快产业的清洁生产和循环经济的技术升级。
怎么样推进循环经济产业和财税政策加快建立和完善，严格行业的准入标准，加快淘汰重污染和企业落后的生产工艺。譬如加强环境立法，完善环境标准，加大环境投入，强化环境管理。
依靠科技进步来发展可再生的能源提高能效，控制温室气体的排放，这也是中国作为大国的责任，要加强合作，为世界的“绿色增长”做出贡献。谢谢大家！
主持人(周纯峰)：下面有请德国环境经济研究院院长、海德堡大学教授迪特福瑞德·李泽刚先生。
(迪特福瑞德·李泽刚)
主席，女士们、先生们：
我非常高兴今天能够来到这里，我也感到很荣幸，能够向你们做这次发言。
我想先说一下概况，德国是欧洲的一个国家。今天早上我听到了日本的发言，介绍了日本在70年代和其他方面的例子。
我先谈一下关于中国循环经济的情况。《循环经济促进法》是去年通过的，今年开始实行，这个法律从2009年开始在中国对“十一五”的计划有很好的促进作用，这些目标可以与这些法律有机地结合在一起。为什么我要谈这个问题？是因为在这些情况之后，其他的领域也在发展，其他国家只不过早期有这种情况，因为那些国家的污染比中国早。在“二战”的时候，那时就有所谓的经济奇迹发生，就像中国现在所经历的一样，有很高的增长率，污染率自然也就提高了，那时就开始研究清洁能源与发展结合。1996年我们就有了这样的法律，大概比中国早十来年。
要避免很多事物，跟中国的法律有相同的地方。8年之后看到有了一些很好的反应，这是这些法律带来的，减少到了85%，然后是58%。过去是100%，后来到了85%，这就是说过去是100%，后来开始降低。
在1997年联邦环境部长谈到1990年到1994年之间我们有一个很大的成功，这都是由于废物政策取得的。住宅的废品从535公斤降到了一半，在世界上很多国家都有大气二氧化碳的问题，它的排放都在增加，含量也在增加。今天上午也谈到了这个问题，大概是280，在过去30年、40年从310开始往上攀升了，这是一个很开怕的攀升。因此，我们的气候也有所变化。
70年代已经对废物有了很大的重视。(如图)这是美国的一本百科全书，那时在德国有很多这样的废气，污染也有很大的增加，有很大一堆废物，特别是“二战”之后。不管是否有雨水，是否能够对它进行清洁，是否需要很高的费用，这些都会影响经济发展，这是在70年代必须要证明的一些问题。在后来的30年当中可以看到取得了一些成就，过去是单项的什么，不是多元化的生产。
刚才谈到了循环经济，循环经济是一种新的模式，它是从大自然当中产生，最终变成不同的物质和化学品，我们需要太阳能，这是动力，这是我们希望以后能够取得的模式。在生产过程当中，必须有减量过程，这比过去更加复杂。除了生产和减量以外，还要搜集准备，要让它进入下一个循环。这就意味着减量就必须提高它的设备，整个体系要最大限度地减少低循环过程，必须工业化，同时也要进行更好的处置。如果有了这种影响，工业就愿意做这样的事情，我们的体系就可以出现。
潜在的动力是什么？对我们来说也是很重要的，中国正在经历这样的事情。循环经济的起点很高，因此在唐山、在曹妃甸都可以看到，我很高兴来到这里，看到这件事情在以一体化的形式进行。不是过去这儿一下，那儿一下，因此现在这个工业区处在新的非常令人激动的“旅途”当中。
欧洲有一个非常大的湖泊，叫做波顿湖，那时污染物越来越多，需要采取行动，采取行动之后现在很快的下降了，水不用进行加工就可以直接喝，50年代就达到了要求。在这个阶段还有很多化学工厂，那时都在莱茵河的旁边，像BASF都是污染很高的工厂。
(如图)这是一张地图，它是欧洲最大的工业区，现在莱茵河已经很干净了，98%已经恢复到了自然状态。我们需要技术进一步过滤，可以进行50%的过滤，工厂距离我们1公里之外，这是很好的辅助，而且没有异味。
还有其他的例子。电厂可以进行净化，是一种冲洗术。CO2、SO2都是可以净化的，还可以通过这种过程处理6000万吨/年，在德国每个人大概是80公斤，不然就会排到大自然当中。在大气当中也是这样的，降低了85%。过去很多人都提到了循环经济是社会经济发展的一个过程，它必须在不同的社会层面进行，在全球也要这样进行，最后到工厂这一级进行处理。
我想让大家看到工厂是如何作为利益相关者进行有效工作的，最后回到大自然当中，最好的技术来自于大自然，我们需要把大自然的潜力考虑进去，新的技术革命，也就是循环经济革命，所有的因素都要考虑到，其实不光是革命，而是一种净化。我们现在有这样一个趋势，气候当中的CO2不会继续增加，有减少的技术和过程，希望中国和欧洲都对此有所贡献，我们一起建立一个更好的将来。谢谢！
主持人(周纯峰)：欧盟，特别是德国他们在循环经济上的经验是最悠久的，接下来有请中国生态环境研究中心研究员，也是国际生态城市建设理事会副主席王如松先生做主旨发言：生态新城建设与城市生态工程。
王如松：非常高兴能参加“曹妃甸论坛”。前面大家都讲了很多很好的理念，我想怎么办？“生态新城”关键是“新”，我想有三个“新”，一个是观念更新，一个是体制革新，一个是技术创新。一是城市生态和生态城市的观念，二是规划和管理中有什么样新的理念和生态体制，三是生态工程。
什么是生态？生态不光是生物、种树、种草，首先是人和环境之间的耦合关系，是生物和环境之间，包括人在内的整合学问，就是科学、哲学、工程学和美学处于一种理想的状态。城市生态是绿和红的耦合关系，不光是绿，也不光是红，指的是我们的生产生活，关键是这两个方面和谐的关系，而不只是种树、种草。
生态环境是环境为体，经济为用，生态为纲，文化为常。这里面生态城市的关键是三个支撑点，一个是循环经济，一个是和谐社会，一个是宜居环境。生态城市的规划有四种，整合、适应、反馈、自身。最近开的国际生态城市建设理事会我是副主席，已经开了7次国际会议，有十个建议，一个是健全的剩和废的状态，一个是健康的生态环境，一个是混合多样的生态功能，一个是宽松的红、绿边缘，一个是紧凑的空间格局，一个是低能耗、低废气、高效的生产。
我提一点建议，曹妃甸生态城的设计要充分利用海边上的海，海不光是港口，要制造一种宜居的海的环境，以及平面的设计要变成立体的设计。在有些产业园区、有些居民区植被要长得更好一些。要以公交、自行车、步行为主。生态城市就是净化、强化、绿化和美化。
谢谢大家！
主持人(周纯峰)：各位来宾，基于时间的关系，第四次全体会议暨第三分论坛到此结束。谢谢大家！接下来论坛第五次全体会议暨闭幕式将马上召开，请全体与会代表原地不动，谢谢各位。
