主持人：尊敬的各位来宾、各位朋友、女士们、先生们，昨天我们的论坛举行了成功的开幕式，进行了第一次全体会议的讨论。现在我们举行第二次全体会议，我是国务院发展研究中心的主任王梦奎，受组委会的委托，由我来主持今天的论坛。我感到非常荣幸。
出席今天论坛并将做主旨演讲的嘉宾有：
日本国民新党干事长、参议员见庄三郎先生；
十届全国政协常委、经济委员会副主任、河北省人民政府原省长、上海交通大学教授、博士生导师叶连松先生；
国务院发展研究中心副主任刘世锦先生；
日本日立制作所副社长、日立集团全球环境战略最高负责人八丁地隆先生；
欧洲经济合作组织东南亚就业和技能战略计划负责人克里斯蒂娜·费尔南德斯女士；
中国航天科工集团公司总经理许达哲先生；
中国人民大学教授、博士生导师李悦先生。
这次分论坛的题目是可持续发展和新型的工业化，这也是我们这一次论坛的主题。工业化是经济发展的普遍规律，但是正如大家所看到的，传统的工业化模式在增加社会财富的同时，也带来环境污染的问题、资源过度消耗的问题，有许多方面的负面影响。我们如何走出资源节约、环境友好的新型工业化道路，提高可持续发展的能力，增进全人类的福祉，成为国际社会特别是发展中国家越来越关注的重大问题。
今天与会嘉宾和大家一道就可持续发展和新型工业化的问题展开新型的讨论。
联合国副秘书长沙祖康先生对这次论坛非常重视，他本来计划要出席论坛并发表演讲，但由于他的工作关系，我想大家都能够理解，联合国副秘书长工作的繁忙，所以不能够出席我们今天的论坛。但是他专门为论坛提供了5分钟的视频发言，我想在今天各位嘉宾发言以前，我们先收看沙祖康副秘书长的视频发言。
(沙祖康先生)
尊敬的各位代表，女士们、先生们：
值此曹妃甸论坛开幕之际，众多领域知名人士齐聚一堂，共商可持续发展大计。在此，我谨向论坛的成功举办表示祝贺，并向论坛组织者和各位嘉宾表示敬意！
联合国对唐山这座城市并不陌生。1990年11月,唐山市因震后重建，成为中国首个获得“联合国人居奖”的城市，自此载入联合国“为人类居住发展作出杰出贡献的组织”史册。2004年，唐山南部采煤沉降区生态建设工程被联合国授予“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。今年7月，唐山南湖中央生态公园又被联合国人居署授予“HBA□中国范例卓越贡献最佳奖”。所以，在唐山这样一座曾经创造了凤凰涅槃发展奇迹的城市，讨论可持续发展问题再合适不过。
女士们、先生们：
安全、发展和人权是联合国工作的三大支柱。自1972年“联合国人类环境会议”召开以来，联合国始终致力于推动环境保护和可持续发展，《我们共同的未来》、《关注地球：可持续生活的战略》、《21世纪议程》等使可持续发展得到世界各国越来越广泛的关注。当前，联合国正通过全力实施“联合国可持续发展教育十年”计划，推动以可持续发展为主要内容的千年发展目标的实现。
众所周知，全球金融危机正在严重影响联合国千年发展目标的实现。从可持续发展的角度看，对人类未来发展造成严峻影响的不仅有金融危机，更有气候危机，气候变化已成为全人类必须共同面对的最大威胁之一。世界各国不约而同地提出了绿色发展、低碳经济等概念，绿色产业将成为新兴产业。中国正在致力于走新型工业化道路，必将对全球众多发展中国家推进可持续发展起到重要借鉴作用。
女士们、先生们：
地球是我们共同的家园。推进可持续发展是全人类的共同责任，必须建立世界性的合作机制。联合国是最具代表性、民主性和权威性的国际组织，是国际社会讨论重大问题、提出建议、达成原则共识并监督落实的最重要平台。国际社会应该通过联合国就可持续发展凝聚全球共识，统筹可持续发展的目标、政策措施，协调推动发达国家和发展中国家加强合作、共同履行相关义务，为可持续发展做出应有贡献。
在曹妃甸这样一个国家新型工业化基地和循环经济示范区，以可持续发展为永久主题举办国际性论坛，交流可持续发展的经验，汇聚可持续发展的资源、智慧和力量，探索可持续发展的模式、路径和体制机制，必将对中国乃至世界的可持续发展产生深远的影响，必将为中国人民乃至全世界人民更加美好的生活做出更大的贡献。
最后，预祝首届曹妃甸论坛取得圆满成功！
谢谢大家！
(自见庄三郎)
大家早上好，我叫自见庄三郎，今天能够有机会参加首届曹妃甸论坛，并有机会演讲，我感到非常荣幸。另外，在这次会议召开的时候，向来临的唐山市的各位领导表示敬意。
大家应该都知道，在8月末日本的众议院选举当中，相隔64年实现了政权的更迭，我们所在的国民新党作为执政党的一员，积极地应对繁多的重要课题，每天都在参与执政。新政权主要是应对其中的地球温室效应的环境问题，这是一项非常重要的课题。
上个月在纽约召开的联合国气候变化首脑峰会上，日本的鸠山内阁总理大臣提出，主要国家应该积极参加，应该达成和议，同时承诺在中期目标温室气体的排放量到2020年前，比1990年减少25%，这是我们的一个中期目标。关于这个中期目标，产业界的一部分人担心是不是会阻碍日本的经济发展，他们有这样的疑虑。但是我们对气候问题还要继续采取积极的措施，开发并普及包括电动车、太阳能发电在内的清洁能源等各项新技术，提供新的就业机会。同时日本企业本来拥有较高的技术水平，以及到目前为止兼顾环境和经济发展的经验，所以我坚信这个目标一定可以实现。
日本在环境和经济的共同发展当中，这个过程并不是一帆风顺的，达到这个目标之前，我们经过了很多曲折的过程，大家今后在经济以及环境的共同发展中，我们考虑这个问题的时候，我觉得应该能够给大家作为参考意见，我对日本的发展过程也会给大家做介绍。
其中危害最严重的是水俣病，水俣病是由甲基汞化合物，对于对人体的中枢神经产生影响，对患者会致死，很多患者天生就患有智障和运动障碍，那是一次非常悲惨的公害事件。我当时在大学，那个时候我也曾经给水俣病的患者进行诊断。水俣病是位于雄本县的一家工厂，在生产中产生了含有汞的废弃物。如果能够早日采取措施，应该能够预防这样的公害事件的发生。但是由于第二次世界大战以后，日本急于发展经济，采取公害事件预防措施仅仅是被动的状态，结果导致了非常惨烈的事件的发生。虽然向受害人支付了赔偿金，但是至今仍有当地的居民怀疑自己是不是还有水俣病。从这方面可以看到这次公害事件给当地社会造成了严重的创伤。
我们通过这场水俣病获得了非常宝贵的教训，在开发建设时，不能只追求眼前的蝇头小利，而要有超前的意识。在保护环境的同时，追求经济的发展，这才是最重要的。我们不能忘记的是，为了减少治理环境的支出，而放弃保护环境，这个代价将会是几倍，甚至几十倍，同时还会有很多被痛苦折磨的众多受害人的出现。
说一下日本环境问题历史，关于这一点，日本在这方面的经验，一定会给大家提供参考的意见。水俣病从1950年开始，之后日本采取了一些公害对策，1950年日本临时国会的时候，集中讨论并审议了14套法律措施，我们把这次国会称为公害国会，根据公害国会上确立的法律，设立了环保的标准。为了实现这个目标，日本分阶段地加强了对公害的限制，就这样我们采取了很多严格的公害对策，也为此付出了很多代价。尽管如此，日本的经济仍然得到了顺利地发展。我们日本在战后复兴和高度的经济增长，曾经被人称为日本的奇迹，也有人说付出了高额的费用，加强了对公害的限制，同时又发展了经济，这个经验又成为日本的另一大奇迹。
我住在福冈县北九州市，这个离中国比较近，北九州市是以钢铁企业为主，以钢铁工业为中心，一些重化工企业也在这个地区发展起来，他们也经历了之前从来没有经历过的公害问题。在1960年代出现了很多哮喘病患者，附近有一个铜海湾，工厂附近未经处理的排水和生活废水都流入了海湾内，连大肠杆菌在海湾内都不能生存，被称为死海。但是市民、企业、研究机构、政治家、当地社会的相关人员都采取了一致的对付公害的对策，积极地解决公害问题。结果曾经被称为七色烟、创下日本史上降尘记录的北九州市的上空变得清澈明朗了，由于该市的晴空特别洁净，1987年环境室将该市评为星空之都，海湾也得到了很大的改善，现在有上百种的鱼类、贝类和候鸟在此生活繁衍。2002年在南非参加了第二次环境峰会，当时北九州市连续十年被评为世界唯一的环境被表彰的城市。
接下来说一下日本的公害限制和当今日本汽车产业的发展，这之间有些着密切的关系。70年代初，在美国为了应付严重的大气污染，尽管出台了大气污染防治法，但是仍然遭到汽车行业的不满，也就是说削减90%的汽车尾气排放量是不可能实施的，最后只能是延期实施，或者是采取放宽的措施。与此同时，虽然日本也会在国会受到反对，因为会导致汽车产业丧失对外竞争力，但是早期还是引进了和大气污染防治法具有相同效力的限制排放的措施。在这种严格的气体排放限制的情况下，又遇到了石油危机。因此为了解决这些问题，推动低公害节能技术的开发，结果在被称为百年一遇的经济危机中，曾经担心日本的汽车行业是不是会被淘汰，因为有这样的石油危机，所以当时本田的会长、董事长曾经说，我们要采取更多的研究开发措施，还有丰田也采取了这方面的措施。就是在这样的危机当中，日本在激烈的竞争环境下得以继续存在。刚才我们说日本有很多像水俣病那样的事情，我们吸取了这些教训，采取了严格的环境保护措施，并导入了新的技术，我们也在执政方面也进行了很多对环境保护的措施。
对现在的中国我们觉得也应该重视环境和经济的共同发展。到目前为止，我说了几个环境和经济发展的事例，环境和经济方面也对日本环境带来了很多好的变化，目前我们很多没有考虑到的事情，我们提倡的绿色新政，人们对于环境政策的期待值很高，这是到目前为止都没有考虑过的问题。也就是说人们为了解决地球环境温室效应问题采取了很多环保措施，带动了经济发展，人们期待的环保商务领域被看作是极大的需求，以及新增长的领域。根据日本环境部所做的测算，预计日本的环保商务领域，按照市场规模，从现在的70兆日元，增长到2002年的120兆日元。
我们介绍几个日本最近实施的措施，一个是环保积分制度，这是指从二氧化碳排放量较多的电视、空调、冰箱等家电产品当中，针对购买节能高效产品的消费者，赠与购买价的5%到10%左右的环境积分，并用该积分可以与环保的商品，甚至是发商品券，以及和各地的产品进行交换。因此节能家电得到了普及扩大，并促进了环境保护。这样的结果刺激了电视销量，从环保积分制度实施的5月到8月期间，与去年相比，从30%增加到50%，在目前这种严峻的经济危机的情况下，对经济景气的恢复起到了一定的作用。
最近对于环保车的置换，还有通过优惠的税收政策，以及购置税的补助，来促进混合动力车等环保车的置换，结果最近每个月的销售量确实取得了成绩，排在首位的是混合动力车。除此之外还积极地采取措施，比如完善太阳能的发电措施对带有节热材料的节能住宅实施援助，积极采取废弃物再利用的对策。
除了这些国家采取的措施以外，在日本各个地方采取了当地特有的措施，我给大家介绍一下福冈县北九州市的几个事例。北九州市以环境保护带动经济的大发展，感受丰富的市民生活在这一基本概念的引导下，为实现低碳社会采取了各项措施。结果在日本环境NGO机构主办的全国自治体参加的日本环保城市大赛当中，得到了很好的评价，而且连续两年获得第一。去年7月份被政府评为环保示范城市，北九州市最具有代表性的措施是推动环保事业的城市发展，将所有废弃物作为其他原料加以利用，并最终实现废弃物的零排放。北九州市的市政府、当地的居民、地区产业互相合作，通过对废弃物的产生、控制、再利用等推广活动，打造先进的环保城市。具体来说在领海填海，治理再利用，测试研究区，以及建立塑料瓶的再回收事业，建立了很多这方面的综合处理系统，实施最先进的废品再利用技术测试的研究，为解决国内外的环保问题做出了贡献。这些措施不仅仅有利于环境的保护，也能够振兴当地的环保产业活动，还能够促进当地的经济发展。另外由于北九州市距离整个东北亚比较近，北九州市还在环保领域方面推动国际合作，也就是说也加强了与中国的关系，向天津、大连、青岛、苏州等各个城市派遣了人才，也进行了这方面的技术交流。他们都充分利用了北九州市公害治理的经验以及环保城市的一些有效的、好的措施。
另外，2000年在北九州市召开了亚太环境与部长会议，通过城市与自治体之间的相互合作，实现亚太地区主要城市的环境改善。现在作为北九州清洁环境倡议网络，在亚太地区的18个国家与地区、62个城市当中，正积极地展开城市环保管理的成功事例的研究，小规模地实施，以及研究班课程等各项活动。
中国在地理位置以及经济的交往上，都与日本有着非常密切的关系，同时发挥着引领亚太地区发展的作用。另外中国在经济极速发展的情况下，也出现了大气污染、水质污染、废弃物不适当地处理等非常严重的环境污染问题，同时二氧化碳排放量急剧增长，以及废物排放量的增长等等，这些都对地球环境造成了很大的影响。温室效应气体的排放已经毋庸讳言了，同时如果不进行适当地资源循环而浪费宝贵的资源，对我们地球整体环境也会造成很大的影响。另外环境污染不仅直接会给日本造成影响，还会阻碍亚洲各国的经济发展，导致社会混乱。这些都有可能对日本的社会经济造成重大的影响。
因此各国通过共享环保、带动经济发展的成果，有必要把它运用在将来的可持续发展当中。为此，如果借鉴日本治理环境的成功经验，将有益于中国环境污染的治理和地球温室的应对。我们可以开展积极的合作，这些都是极为重要的，同时开展环境污染对策，在这方面，我们负责人之间进行密切的对话，以及合作等部长级的对话，这些也是极其重要的。我认为采取上述措施对将来构筑密切的合作关系是非常重要的，今后我们应该加强交流，虽然这其中有些困难，但是为了兼顾环保与经济的发展，让我们一起努力吧。
最后我说一些脱稿的问题，33年前，我在报纸上看到了唐山的大地震，当时发生了很大的灾害，希望当时的受难者，现在能够祈祷他们的冥福。我作为日本人，希望我们成为朋友，虽然我们能做的事情非常有限，但是希望我能够把我这种热情带到中国，日本经常也会受到一些灾难，比如台风。我们作为一个渺小的人，可能没有很多的对策，但是地球的问题，是在人的命运当中会产生很大的影响，所以我面向的是明天的政治，我希望对威胁人类生存的地球环境问题进行协同努力，这个是对人类来讲共同的话题。
谢谢大家！
(主持人)
感谢自见庄三郎先生热情的发言，他所介绍的日本经验，对中国是有借鉴意义的。下一位发言的是叶连松先生，叶连松先生是十届全国政协经济委员会的副主席，上海交通大学、河北工业大学的教授，也是我们河北省的老领导，担任过河北省的省长。下面有请叶连松先生发言。
(叶连松)
主席、各位嘉宾，我发言的题目是“抓住战略机遇期、推进新型工业化”。
中国建国60周年刚过，我们国家用60年的时间走过了世界发达国家250年左右的工业化历程，堪称人类历史的剧变。
这60年来，中国经济不断地迈上新台阶，60年来中国GDP平均每年增长8.1%，特别是改革开放以来，这30年来GDP年均增长9.8%，是同期世界经济发展的3倍多。但是我们还是一个发展中的国家，我们按照人均GDP来计算，虽然超过了3000美元，但是也属于世界中等偏下收入国家的行列，所以我们的任务还是相当繁重。
从进入本世纪前20年，这是我国的一个重要的战略机遇期，因为这个战略机遇期我们要完成四项目标任务。
第一是到2020年，基本完成工业化历史任务。
第二是积极稳妥地推进城市化，到2020年城市化水平要接近60%。去年我们国家是45.7%，
第三是全面建设小康社会。
第四是进入世界创新型国家行列。
所以要紧紧抓住这个战略机遇期。过去的一年，世界经济遭受了罕见的、百年不遇的金融危机，国际金融市场动荡，实体经济回落。这对中国经济发展也造成很大的冲击。
我下面讲四个问题。
第一是应对世界金融危机，更要紧紧抓住战略机遇期，推进新型工业化。虽然发生了世界金融危机，但是我们现在面对着“五化”的形势，就是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的新形势、新任务。所以我们要走新型工业化道路，这不同于传统工业化，新型工业化就要走出一条以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这一段话是国家的高度概括，通过这句话来看，我们跟传统工业化就不同，传统工业化的增长模式实质上是高投入、高消耗、高污染，这是传统的工业化模式。拿2008年来讲，根据统计，我国有207种主要产品产量居世界首位，但是我们拥有自主知识产权、核心技术的名牌产品太少，这是我们的问题。我们的工业化当中就要解决这些问题。
怎么解决？主要还是两个坚持：第一坚持自主创新，包括原始创新、继承创新、引进技术消化吸收再创新；第二是坚持“两化”融合，就是信息化和工业化要相融合。我们的研讨会在唐山曹妃甸召开，意义重大，唐山在历史上就是工业发展的摇篮，他们很重视主导产业的发展。我想到现在的高速火车，就像C2H3协和号的动车组，一共8节车厢，现在行驶在中国的大地上，这就是唐山轨道客车厂制造的，现在在大批量地投产。从北京到天津，120公里的路程，只用25分10秒，标准时速350公里/小时，最高实验的速度达到394.3公里/小时，这是中国火车速度的新跨越，已经进入轨道火车世界先进行列，这是唐山制造的。我有时候给同志们讲，说唐山不愧是中国工业的摇篮，要多出这样的精品。这是我今天讲的第一个问题，应对世界金融危机，更要紧紧抓住战略机遇期，推进新型工业化。
第二，新型工业化不单是发展工业，而是推进国民经济全面发展。不是像有些国家，也不是像我们过去，建国初期工业化就是一味地专门抓工业。在工业化进程当中，指导思想很明确，就是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，促进产业结构优化调整，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。这段话也是我们国家概括的，我非常欣赏这段话。在工业化进程当中，要重视高新技术产业的发展，同时要以基础产业和制造业为支撑。基础产业一是农业，二是能源工业，三是原材料工业。还有制造业。
唐山这里，我看这些年来，市委、市政府就是按照这个思路来排布的，很重视农业机械化水平的提高，推进农业的信息化、现代化，重视科技进步，促进基础产业，包括能源工业、原材料工业，重视制造业的发展，同时也积极推进现代服务业的发展，发展服务业，特别是现代服务业。因为服务业增加值占GDP比重的大小是一个国家现代化程度的重要标志。我们现在的服务业增加值占整个GDP的比重还刚刚超过40%，这意味着我们现代化的程度低。所以唐山这里很重视。
第三，新型工业化现在坚持可持续发展战略。不光要考虑到当代人的发展，还要考虑子孙后代的发展。从可持续发展来看，我们当前存在着一个突出问题就是人口基数大、资源消耗高、环境污染重，这是影响可持续发展三大突出问题。讲到可持续发展，不但要讲工业，而且要讲城市建设，要积极推进工业化和城镇化。因为现代城市的最终追求可以概括为两句话，经济繁荣发展，居住环境舒适。经济要繁荣发展，居住的环境要舒适，集中概括为这两句话。
在这种情况下，可持续发展就要考虑：
一是大力发展绿色经济，所谓绿色经济就是发展怎么样以市场为导向，以维护人类生存环境、适应人体健康需要为特征的经济，发展绿色经济，比如可再生能源，从发电来讲，水力发电、风力发电、太阳能发电、生物质能发电，包括农村的秸秆发电，城市的垃圾发电，海浪发电，潮汐发电，这都是属于可再生能源。可再生能源是用不尽的，它不像煤炭、石油、天然气，用一点就少一点，那属于化石能源，将来就要枯竭的。所以这方面发展可再生能源，比如太阳能光伏发电，像河北省的保定，邢台的集团，廊坊的新奥光伏能源，还有新奥清洁能源，还有保定的公司，他们都在发展太阳能发电、新能源发电，唐山有这个打算，正在积极争取落实这个项目，落实在曹妃甸。
第二，要大力发展循环经济，循环经济就必须循环，把上一个生产过程的一些废料、余能变成下一个生产过程的原料或者生产要素，形成闭环流动，这样不仅仅充分利用能源，而且解决了环境污染。昨天不少嘉宾去看了钢铁厂，这是首钢搬迁跟唐钢联合建设的曹妃甸钢铁基地。那里有两座高炉，这个高炉是世界上规模最大的。我们建国初期都是搞300立方米的高炉，后来到80年代，搞的是1260高炉，90年代搞2500立方米的高炉。昨天的高炉，一座高炉就5200立方米，一共两座。它按照发展循环经济的理念，高炉气里面是一氧化碳，有二氧化硫，有多种氮氧化合物，还有颗粒粉尘，不让它排到大气里，排到大气里是一种浪费，搞发电，发电就可以解决他们将来工厂用电量的94%。发了电以后，把它的余能再充分利用，因为高压、高温的高炉气用来发电，发完电以后压力降低了，但是温度还是挺高的，再把这个余能充分利用，所以这就是循环经济。唐山曹妃甸作为循环经济示范区，首钢跟唐钢建的两座高炉提供了很好的范例。
第三，坚决发展低碳经济，减少二氧化碳温室气体排放。排放最少的温室气体二氧化碳，或者最大地经济产出，所以要发展低碳经济。有的人讲，低碳经济发展有可能成为继工业革命、信息革命之后推动经济发展的又一个新的跨越。发展低碳经济，我们国家现在还是以煤炭为主要能源，一次能源消耗，世界上平均水平是27.2%，我们国家最近这几年还是68.9%。也就是说我们煤炭的一次能源消耗要高于世界平均水平41.7%。但是我昨天听到一些发言，这个事情还得实事求是地考虑，并不是说我们国家排放二氧化碳就是最多的，不是这样的，我们的观点还应该考虑到人均，我们人均的二氧化碳排放量就比美国低得多了。不同的发展阶段，不能同等对待，不能把过去发达国家造成了环境污染都加在现在发展中国家头上，那不行。昨天英国前首相的发言讲得很好。发展低碳经济，一个是要大力发展可再生能源，要发展水力发电、太阳能发电、生物质能发电、潮汐发电等等。另外发展清洁能源，发展核电，核电不是可再生能源，因为核料也是用一年少一年，它不属于再生，但是核电属于清洁能源。我们这个地方仍然可以争取发展核电，因为上一次1976年7月28日早晨3点42分发生了地震，那场地震把巨大的能量都释放掉了。我听地质专家讲，400年以内唐山这里都没有什么危险了。
节能减排、提高能耗，搞清洁煤发电，煤不让它燃烧，在地下进行处理，再进行发电。另外新能源汽车、建筑节能。还有植树造林。还可以搞碳排放量交易市场，用这个来促进各个地方减少二氧化碳排放量。这是我今天讲的第三个问题。
第四个问题，唐山曹妃甸新区发展前景广阔，我每次来都受到很大的教育。这里经济活力增强，我们的领导干部素质高。曹妃甸是不可多得的天然宝地，我们建港口就希望找那些地方，坡比较陡，离岸边不远，就是深水大港，这个地方就是本世纪初孙中山先生在建国方略里面，提出要建北方大港，选在这个地方。我们现在的人就要实现这个理想。所以在这个地方，建25万吨到30万吨规模的船，它们停港不需要深挖航道，这是天然宝地。
我讲三点意见。
第一，争取曹妃甸新区纳入国家发展战略。现在曹妃甸新区，国家提出来要成为循环经济试验区。胡锦涛同志到这里讲，要成为科学发展试验区。工业信息产业部确定为唐山曹妃甸成为“两化”试验区，就是工业化、信息化融合试验区。这是国家的期望、国家的期待，我希望曹妃甸新区要进行新的规划，规划好了以后，唐山市报省政府，然后报国务院审批，纳入国家发展战略，就像上海的浦东新区、天津的滨海新区、广西的北部湾发展区，这样把它提高到国家发展战略，取得更好的发展。
第二，按照可持续发展的要求，构建现代产业体系，加快产业布局调整，实现“两化”融合，发展循环经济，发展现代服务业。现代服务业，除了因为经济的快速发展需要“三个拉动”，消费拉动、投资拉动、外贸出口拉动，还需要“三个支撑”，科技支撑、能源支撑、金融支撑。所以争取设立区域振兴发展银行，进行金融试点，鼓励吸引国外战略投资者来曹妃甸设立投资公司，跟天津滨海新区互补，将曹妃甸打造成外资进入中国的堡垒，可以通过差别资本充足率、准备金率、风险加强系数来引导国外资本进入装备制造、电子科技等新技术领域和先进制造业，依托金融优势聚集繁荣相关产业，为曹妃甸经济发展提供直接支撑。在这里我讲一下，发生世界金融危机的重要原因，是某些发达国家宏观经济政策失误，对金融监管不力，那种过度超前消费、过度高额负债都不可取。我国必须坚持市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时要加强和改善政府的宏观调控，把市场经济、市场机制这看不见的手和政府宏观调控这看得见的手二者结合起来，加强对金融业的外部控制和内部监管。
第三，一座经济繁荣、生活舒适的城市崛起。随着现代社会的发展，经济繁荣、生活舒适的曹妃甸必将拔地而起。我们现在就要高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理。规划是城市建设的蓝图，不单要搞城市的总体规划，而且还要搞分期规划，搞控制性的详细规划，搞专业规划，包括土地利用的规划等等。做到经济发展繁荣，基础设施完善，生活环境优美，适于人居乐业。
中国新型工业化、新型城市化这两艘巨轮将迎着东方出生的太阳，沿着中国特色社会主义的航路，朝着现代化的方向乘风破浪、勇往直前。我相信未来的唐山、未来的曹妃甸一定是会做到这一点。
预祝论坛圆满成功。谢谢！
主持人：谢谢叶连松先生的发言。今天我们是两节会议，每一节有七位发言人，我希望下面发言的各位不要超过10分钟。即使这样，我们也会超过上午预期的时间，请大家配合。
下一位发言是国务院发展研究中心刘世锦副主任，他讲的题目是“实施以提高碳排放生产率为核心的减排战略”。大家欢迎。
( 刘世锦)
谢谢主席，女士们、先生们，大家早上好！
我想就应对气候变化、迎接挑战、抓住机遇、提高以碳排放生产率为重点的减排战略这个问题谈一点初步的意见。
应对气候变化是人类面临的一个共同的挑战，对这个问题的认识，几年前如果大家的分歧还比较多，对它的严峻性、紧迫性认识不足。最近一段时期，这方面已经有很大的变化，共识迅速在增加。且不说高层的表态，前两天我见了中国一个很小的企业的企业家，他用了一个多小时的时间，给我讲述应该怎么节能减排，我说为什么要节能减排，他说要应对气候变化。所以当时我有一种感觉，气候变化的问题，我们且不说深入人心，实际上知识是在迅速普及，而且普及的速度超出我们的预期。但是另外一方面，我们感觉到国际社会的行动仍然滞后。用中国的一句老话来讲，就是雷声大，雨点小。
最近哥本哈根的这次会议，大家寄予厚望，我们希望成功，但是还是有很大的不确定性。问题在于减排多少，基本上是靠自愿、靠觉悟，缺少一个公平合理的基础，缺少强制力。即使达成某种协议，那么能不能执行呢，像京都议定书，是有协议、有指标的，但是到目前为止执行得并不好。所以我们感觉到导致这种状况的根本原因，就是缺少一个减少温室气体减排的全球性的责任体系，缺少一个以公平合理的原则作为基础、责任不可推卸、有强制约束力的这样一个责任体系。
如何建设这样一个体系？我想这是国际社会共同面临的任务。昨天的发言中，有很多位发言者也探讨了这个问题，所以今天我想用很简短的说法，把我们最近的一些考虑跟大家进行交流。
我想一个好的解决方案，应该大体上包含几个要素：
第一，就是以人均历史累计排放作为排放权确定的基础。这个尺度现在还有更大的争议，特别是有些人还有一些意见。但是我们感觉无论对发达国家还是发展中国家，这是一个最为公平合理的尺度。
第二，以人均历史累计排放作为基准，对每个国家历史上的排放做一个帐户，如果你超过了这样一个基准，就是有赤字，如果你没有达到这样一个基准，实际上是有盈余。根据我们初步的测算，发达国家的赤字是比较大的，发展中国家包括中国在内，现在还有一定的盈余，但是盈余的空间也在迅速减小。
第三，每个国家对自己的帐户建立责任制，无论自身的减排，还是向发展中国家提供资金，或者叫援助，实际上都可以在这个帐户中间进行核减。这样的话我们建立一个确实有约束力的责任体系，各家自扫门前雪，整个世界就会变得更加美丽。我们现在缺少这样一个责任体系。
而且我们可以预期，只有在建立全球减排责任体系上取得进展，国家社会的减排才可以取得重大、可持续的推进。包括我们今天参加会议的国际上的朋友，我们希望在这方面有更多的交流，来共同推进这样目标的实现。
我想讲的另外一个问题，可能是中国听众们更加关心的，或者是我们需要解决的问题。当建立了全球减排责任体系，或者其他类型的减排责任机制以后，减排这件事情对经济增长和社会发展会有什么样的影响，对这个问题我们通常听到的一种说法是，减排将会增加经济增长的成本，是一种额外的负担，感觉到这个事对我们是一种约束。这个看法不能说是完全没有道理，但是我们特别要强调指出的是，这种看法是片面和短视的，减排对人类社会提出的真正挑战是，以同样数量的碳排放，实现更多的产出，或者说以同样数量的产出，我们需要用更少的碳排放。刚才叶省长已经指出了这一点。
所以简言之，我们减排要做的事情，就是要提高单位碳排放的生产率。为了实现这个目标，就要有新的技术出来，要有新的工艺、新的生产方法、新的运行机制，乃至新的制度安排。我们的眼光稍微放远一点，实际上它是人类社会一次重大的创新机遇。所以我们刚才讲了，要建立一个全球性的减排责任体系，实质上就是要形成一个以提高碳排放生产率为核心的激励机制，这个激励机制国际上需要建立，我们国内每个省、每个市都需要建立这样的激励机制，然后促进相关领域的竞争，并为经济生活带来一系列积极的变化。
第一，包括技术资金在内的更多资源将会投入到减排领域，技术进步的速度由此显著加快。比如近年来光伏发电的成本，由于技术进步而迅速降低。
第二，由此形成新的经济增长点，甚至形成全新的产业领域，并创造出新的就业机会。刚才叶省长讲了河北省很多新的企业，包括唐山的环保产业，包括电动汽车等等，都是新兴的，有些是全新的产业。
第三，提高碳排放生产率的竞争，将改变已有的竞争优势和资源配置格局，在碳排放总额受限且可交易的条件下，实际碳排放将更多地向碳排放生产率高的地区和企业倾斜。我们现在实际上是要进入一种观念，能者是可以多排的，为什么呢？因为他有更高
的生产率。碳排放生产率高的地区和企业，将赢得新的竞争优势，占得新一轮发展的制高点。我们要理解到，这是一场竞争，这场竞争是创新的竞争，有一部分企业、一部分地区、一部分国家实际上会赢得新的竞争优势。
第四，在减排的初期，部分地区和企业可能面临成本上升的压力，但是只要技术进步发生作用，减排成本将逐步降低，也可能出现排放成本更低的情景。我举个例子，比如最近有些电动汽车，
每公里的成本实际上比汽油机的成本大大降低，但是与此同时，它的减排效果非常好。减排和成本更低是可以并存的。
从中长期看，只要有适合的战略、政策和机制，在实现减排目标的同时，增长速度不减缓，增长规模不缩减，增长质量更高的目标，也是可以达到的。也就是说完全可以争取减排与增长双赢，对发展水平较低的地区来讲，由于排放权配额较高，排放成本通常更低，所以通过排放权交易获益。
我的发言中想集中传达一个想法，我们需要一个观念的调整或者转变，不能把减排仅仅看成是一件被动应付的事情、迫不得已的事情，是消极的因素，是一个负担，我们应当把它看成重大的机遇。而且是一个竞争，如果你不做，别人会比你做得更好，你在竞争中会处于更加不利的地位，是这样一个机遇。所以它是非常积极的因素。
我想做一个非常通俗的比喻，一棵绿色的大树，上面长了两个苹果，一个是增长，一个是环境，过去我们只能抓到增长的苹果，由于时间有限，精力有限。现在我们有了一把剪刀，是新的技术进步，有了这个剪刀，我在同样的时间里，把增长和环境的苹果都剪下来，都分享。我们现在面前有两个苹果，我们能不能拿到这把剪刀，就是我们能不能创新，能不能加入这场竞争。
在这场竞争中，中国有不少的有利条件，比如在节能环保新能源发展的环境中，我们具备了比较好的基础，比如电动汽车，中国的有些技术已经相当不错了，有些可以说是在全球范围内是领先的，或者有领先的可能。我国的市场广阔，潜力巨大，可以为诸多减排新技术提供商业化、市场化的前提条件。一项好的技术，市场推广需要回收成本，中国是最好的地区，所以国际上减排方面的新的技术，拿到中国来是不会吃亏的，是有很好的盈利前景。
中国的这些条件我们能不能利用好，我想唐山的实践已经证明这些有利条件我们
都可以很好地利用。所以我们应该重视并且抓住当前减排这样一个机遇，利用好中国有的，或者我们将来可以创造出的一系列有利条件，积极推进相关政策的调整和制度建设，积极推进技术创新和其他方面的创新，包括我们的管理创新、我们的机制创新、我们的制度创新，加快形成减排领域的新的竞争优势，争取走出一条减排与增长双赢的新型工业化、现代化道路。
谢谢大家！
主持人：刘世锦副主任给
我们提供了减排方面的理论和实践。受唐山市领导的委托，刘世锦副主任正在率领国务院发展研究中心的专家组，对唐山曹妃甸的发展战略进行深入地专题课题研究，我们也希望这种研究能够为唐山市、为曹妃甸新区的发展做出自己的贡献。
下面发言的嘉宾是日本日立制作所副社长、日立集团全球环境战略最高负责人八丁地隆先生，他发言的题目是“新型制造业的环境经营与可持续发展”。大家欢迎！
(八丁地隆)
谢谢您的介绍，我叫八丁地隆，我主要谈一谈环境方面的问题。
首先我要谈一谈日立在中国的工作，我们的口号是“要成为中国最好的合作伙伴”。我们在中国的收入是110亿美元，我们有65000名员工，还有诸多的分支机构。我们主要的项目包括重庆单轨列车，北京地铁13号线，新广州国际机场，日中节能合作项目，还有一些建筑机械。
当然唐山市和日立公司有很长的合作历史，日立在1977年就有两个蒸汽的涡轮在唐山发电厂开始运作。当然我们也不能忘记当时在安装涡轮的时候，有两位工程师在1976年的大地震中不幸身亡，1986年为纪念地震10周年，日立公司的合唱团第一次在唐山表演，所以我觉得中国唐山和日立公司之间的关系，正是因为这场悲剧和重生而不断地加强。
下面我想谈一谈最近中国和日立公司一些合作的项目。世界经济和国际社会都需要技术的创新，在一系列方面都是如此，特别是技术创新。低碳的创新和新型的工业化也是如此。创新的能源经济是日本新的政府所推崇的，比如说碳捕捉和储存这样的技术。日立有一些生产公司，我们的目的就是公司应该有生态的设计，通过生态的设计来促进生态城市，我们觉得生态设计是一个广泛的概念，生产商应该考虑到产品整个周期所有的能源消耗。
日本在环境管理方面有很长的历史，左边的这张图是我们的一个岛屿，在60年代北九州市环境的改善情况，大家可以看到，这是由于日本利用很多官方的努力，才得以实现环境的改善。而在这期间，日立公司也起到了作用。
下面这张图是我们公司工厂改址的情况，我们搬迁工厂是始于1972年，我们把四家工厂从东京地区移到了郊外，在两年之内就实现了所有的搬迁。所以在我们公司的历史上，搬迁工厂是富有丰富经验的。从这个图上大家就可以看到，棒变速器、开闭器、变频器等等，工厂雇佣了3000多工人，这些工厂都非常成功地搬迁了厂址。在新的厂址上，我们的业绩更加突出，我们在搬迁之前，水的质量和污染的标准都有了严格的限制。
另外一个工作是在日立公司设立了环境管理的部门。另外，我们还购买了环境保护的设备，比如废水处理设备和低碳设备。这些都是出于我们公司自愿，而不是受国家的法律强制实行的。我们在技术发展方面还培养了大量的人才，我们参与了国家的研发项目，主要是高效的涡轮机。所有这些始于70年代的工作，都给我们打下了一个很好的基础，使我们现在的涡轮机行业蒸蒸日上。
促进环境发展是我们为可持续发展做出的一大努力。我们从1999年开始，日立所有的产品，生产的全部环节都要符合可持续发展标准，当然我们也同日本其他5个公司合作，每一个产品都要通过我们公司8个环保标准，这8个标准不仅包括能效、循环和环境保护，还有节约能源等等。
下面我想讲一讲日立2005年的环境保护状况。这张图就看到了我们环保方面的努力，我们要防止全球变暖，减少二氧化碳的排放，提高我们产品的能效，来节约能源。我们也在循环使用能源，这样我们可以减少对空气、水和土壤的损害。另外我们还要努力减少二氧化碳排放，每年减少1.2亿吨，扩大生态产品，也是我们的一大战略目标。
下面这个图展示了我们的生态产品发展，包括信息技术到高性能产品。现在生态产品占到我们2008财年总收入的47%，到2010年，这个比值要达到52%，一直到最终达到100%。我们还要建立超生态的工厂，这种工厂要满足六大标准，要把对环境和社会的危害减少到最小。我们有26个制造工厂，在2008年都达到了超生态，到2010年，我们希望有30家超生态工厂。我们在中国有5家这样的超生态工厂，在上海日立工厂，基本上达到了零排放，不管是在包装，还是使用石油等等，都达到了零排放。
下面我要谈谈我们的商务发展活动。我们为火电站提供了一些涡轮机和其他设备，我们在美国设立的这家工厂获得了2007年的大奖，我们也为核电站的一些设备提供服务，我们还要提供保护环境、节约能源的解决方案，提供材料和设备。比如一些环保的电池，还有给一些机动车提供环保的动力。在水方面，我们要提供全面的解决方案，其中包括土壤处理棒，还有在农村农田的治理。
我们还设立了一些商业目标，比如我们的可再生商业，到2015年要达到六千万日元。到2010年，我们要在中国设立更多的可再生商业机构。
最后我想谈一谈在环境方面中国和日立的合作。日立成立并举办了节约能源的论坛，主题是“生态城市、水处理、节约能源”，日中节能环保论坛已经开了三届，国家发改委和日本的经济部都联合主办了这场论坛。在第二次论坛上，我们提出要在云南实行日立机电系统的节能及余热、余压的利用，在第三次论坛上，我们要为中国的小型农田提供分析和咨询。日立同国务院发展研究中心合作，举办了日中节能环保政策高层研讨会，共同研讨如何利用日本的经验和政策。我觉得所有这些活动都可以促进日本和中国之间的合作。
谢谢大家！
(克里斯蒂娜·费尔南德斯)
主席先生、各位贵宾、女士们、先生们：
非常感谢你们邀请我参加这次重要的论坛。我很高兴与大家在这里见面。
经济发展与合作组织在全世界都有合作伙伴，不仅是组织成员国，大家可以在地图上看到，蓝色的区域就是我们的组织成员国，深蓝色的是受邀即将参加、加入经合组织的国家，包括俄罗斯和智利，还有那些与经合组织有稳固合作关系的国家，特别是中国。与中国合作也是我们未来最重要的任务之一。
我的讲话会比较简短，我会根据每张幻灯片来谈我的看法。
首先资源密集型城市和地区正面临着重大挑战，特别是现在新的行业挑战，那是因为出现了绿色经济。我会主要谈新型绿色增长模式的出现，以及它对就业的影响，我会给大家举一些例子，看看全世界就技能提升和就业策略是怎样的情况。
全球的经济危机给工业活动造成了巨大影响，这种情况不断地恶化，很多公司都受到了非常严重的影响，我们经合组织也收集了各国的资料和数据，我们想从不同的视角来敦促我们的政策制定者，做出正确的决策。低碳经济需要有一些新的技能来更好地应对这些挑战，在很多国家，尤其是OECD国家，这种新的技能还不存在，所以我们的同事都在互相讨论，在这种新的技能方面，如果各国能够获得竞争优势的话，这是对未来非常重要的。
这种危机为大家提供了一种机会，它能够使人们的头脑当中逐渐形成一种新的想法，关于社会合作。这种包括非常深入，我们在曹妃甸论坛当中也看到了这种讨论。我们要面对更加清洁的低碳经济转化过程，要应对各种挑战，我们要采取全球性的想法，为未来的绿色经济制定正确的措施和政策。
我在全世界各个国家都访问过，我看了很多资源密集型的地区和城市它们的转变，毫无疑问，曹妃甸这里所发生的，对于整个国家、整个世界都有影响。在2009年6月份召开了OECD理事会部长级会议，要求我们在2010年之前制定出一个绿色增长战略。我们知道很多国家在OECD总部巴黎都有代表处，我们会在2010年之前制定出绿色增长战略，使得把整体性的政府愿景变成全世界的努力。所以我想在曹妃甸进行的尝试，对于我们制定战略也是非常有帮助的。
我们已经看到了一些进展，有一些政策非常有利，它不仅仅有助于解决就业危机，也有助于实现绿色的增长。所以我们从现在就开始采取行动。但是人们对于绿色就业的趋势知道得非常少，我们还需要进一步展开工作，来指导相关政策的制定，这正是很多国际组织以及各国政府现在要做的。我们要想使劳动力市场能够更好地适应低碳经济，我们需要强化教育和培训体系，并且支持工业以及公共部门开展技能开发活动。不仅仅是公共部门，也有企业方面。从行业重组来说，提供一些我们的见解，这也是很重要的。因为我们在整个社会生活当中，也是扮演着非常重要的角色。
对于行业重组来说，有好几个关键性的政策领域，比如像如何制定环境的政策，要确定和执行有效的政策框架，因为每一个部门他们是如何执行政策的，这都是非常重要的，尤其是现在我们正处于转型期。在执行方面有两点非常重要，一点就是就业，一点是新的绿色技能，我刚才说的新的绿色技能对于发展非常关键，另外还有政策的协调。我们不仅仅是从国家的层面来谈政策协调，我们也要特别注意与地方层面的政策协调，所以我想曹妃甸在这方面也是扮演了非常重要的角色，提供了很好的例子，包括如何执行政策，如何推动技术，这些层面都是相互交织的。
另外还要加强与所有国家的联络和合作，尤其是新兴发展的经济体，这种联络与合作对我们前进的道路是非常重要的，尤其是如何吸取过去的经验，不要再犯过去的错误。在很多OECD国家，资源依赖型地区通常会遭受双重危机。首先是第一波危机，就是就业危机，在2010年、2011年，世界人口将达到高峰，所以就业危机还远远没有结束，比如像西班牙这样的国家，他们的失业率非常高，达到18%-20%，所以大家可以想象一下我们在就业方面面临的挑战，如何推进我们的新型工业化，并且同时解决就业问题。
为了能够摆脱危机，我想应该推动一种绿色的模式。我们的挑战就是如何适应新的局面，来获得一些新的技能。我们这个技能应该比过去有更高的提高，我们要更好地适应未来的工业需要，在2020年，我们预计需要中高级技能的工作会占所有工作的80%以上，而且这种需求将会从2008年开始稳步增长，而低端技能所占的比例将会逐渐减少，到了2014年，低端技能所占工作的比例将会下降到所有就业的20%以下。所以在所有这些中高端的工作当中，我们都需要提高技能。
如何在这方面进行合作，或者在全世界各个国家他们在这方面的进展如何。我可以给大家举很多例子。很多国家都非常重视技能，但是他们首先是在制定政策的时候就已经注重技能，而且在执行政策的时候也是非常注重技能。
举个例子，比如在澳大利亚，大家都知道澳大利亚是一个高度资源集约型的国家，但是在集约型采矿业的一个区域就出现了衰退，因为国内的市场需求减少，另外还有全球的经济形势衰退。大家看到这个蓝色的区域，还有当中红色的点，都是表示萎缩的城市。这些地方都是集约型的农业或者采矿业的区域。在新南威尔士，有一个地方是最具有代表性的萎缩的矿业城市，新南威尔士的一个地方，在近几年的生产中已经萎缩，在这里必和必拓公司他们有一个工业中心，雇了6500多人，现在已经大幅裁减到只有500人。这里的经济转变正在进行，他们的注意力已经不是放在采矿业上，而是开始投资于一些艺术设施，以及电影行业，来更好地利用当地的自然景观。所以这个地方他们所需要的技能就是要保持它们本身的建筑风格，并且为城市的未来进行创造。如果在座的有画家，或者有雕塑家的话，你们可以去这里，因为在这里你们可以发展自己的艺术才能。
另外一个例子就是伊萨山，它也是从经济萎缩当中逐渐恢复起来的城市，位于昆士兰州。为什么最近大家对这个地方这么关注呢，是因为在这里进行了大胆的技术创新，这里的矿业公司非常重视对于现有技术进行商业化运作，并且重视开发新技术，他们把工作重心和投资重点放在技术创新能力上。
在很多资源密集型的地区，他们都有类似的问题，因为他们的矿业可能和中小企业的联系不是很紧密，这是所有资源密集型的城市都碰到的问题。
我们看到在曹妃甸，你们有各种各样的产业，如果要提高你们的技能，就必须和中小企业有非常活跃、非常积极的联系。
现在我再给大家举个例子，这是韩国的一个江源大世界，这是原先是一些荒地，它把这些荒地派上了新的用场，并且集中管理了废弃物处理。另外他们在那里特批了一些赌场，这个赌场由国家政府和省政府持股，从赌场那里获得了相关的资金来源。有了这种资本投资，项目也取得了成功。但是这个地方的人口仍然在不断地外流，我们在很多国家的其他地方也碰到了这样的问题，就是当地的人口外流。比如像美国一些资源密集型的城市，他们城市的人口也是在不断下降，但这是一个非常自然的趋势。
在加拿大的另外一个例子，有一个地方叫索德伯里，一些知识密集型的产业也在增加，比如外部顾问，咨询型公司等等。全球对于类似的这种知识密集型的服务，将会在未来的30年当中增长10倍。目前在这个矿区，总共有300家公司，20家研究中心，有1.4万人从事相关的工作。我们预计未来的年增长率是10%。所以在这种资源密集型的城市，他们的发展也是非常有意思的。在这里企业家积极地参与，尤其是中小企业。他们进行了很多合作。他们从采矿业遗留的一些山坡进行了改造，对这个山坡进行改造，可以用作新的用途。
最后一个例子，是在原来东德的一个废旧的矿区，当时这里的矿区自动化的水平也非常高，他们当时说，他们拥有世界上规模最大的机械，我不知道中国是否同意，中国用的机器也是很大的。大家可以看到，当时采矿对于当地景观造成了多么大的毁坏。但现在人们开始转变这个趋势，他们把原先的废旧矿区转变成在采空区带有生物与水质的区域，变成了现在这种状况。这是在过去几年当中实现了转变。
我之所以提这些案例，我想向大家说明，他们开始并不是成功的，但是他们却采取了一种可持续发展的理念，而且他们采取了很多创新，很多地区正在做很多尝试，也许这些尝试在最开始的时候，在矿业刚刚结束的时候并不是很成功的，但是他们在不断前进。随着他们工作的不断推进，他们变得越来越聪明。
这张幻灯片也是煤矿对于当地的环境造成的危害。大家看到这个道路上还有很多的废物，还有一些残留的煤渣，一些建筑物上面也是被煤熏黑了。
我想给大家提了上述这些成功的案例，但是也向大家展示了这方面的挑战。在未来我们可以向里昂这样的地区转让我们的技术。
最后一段，也是我的结论，目前在资源密集型的城市和地区，他们目前正在发展一些新的技能，进行创新，以及保护资源和环境，进行绿色环保技能，以及娱乐产业，他们要开辟出一条更加持久的经济发展的道路。但是我们必须要强调，技能培训和创业精神是经济发展与复苏的支柱，培训是通往高技能平衡领域的捷径。那些需要高技能的企业，他们大量地存在，另外这些地区他们也必须为这些企业提供高素质的劳动力，这是双向的。
在这种全新的绿色增长模式当中，知识、人力资本、价值网络他们可以有很多的潜力被充分地挖掘。我们的企业、我们的政府当局可以从最开始就充分挖掘他们的竞争优势，并且提高他们的技能，更好地适应未来的可持续性发展。
祝贺曹妃甸的城市发展能够取得成功。谢谢大家！
主持人王梦奎：感谢克里斯蒂娜女士的发言，她的发言非常生动，我想经过这次论坛之行之后，下一次一定会增加一个例子，就是唐山市的南湖生态区的改造。我们南湖区也是一个非常成功的例子，曾是一个充满污水的煤矿区，现在变成一个非常漂亮的适宜人类居住的一个地方。
下面的发言人是中国航天科工集团公司总经理许达哲先生，大家欢迎！
( 许达哲)
女士们、先生们、朋友们：
非常感谢大会的邀请，很高兴参加首届曹妃甸论坛，就可持续发展与新型工业化议题和大家探讨交流。
新型工业化发展具有显著的时代特征和丰富的内涵。不论是发达国家、发展中国家，还是国内外的专家学者，都有着广泛的共识和各自独到的见解。我认为本届论坛的口号“发展可持续、世界更美好”已阐述了新型工业化本质的要求。
新型工业具有绿色增长、科技进步这两个最主要的特征，具有国际化、信息化、生态化、区域化的时代特点。在金融危机冲击的大背景下，抓住国际新一轮产业调整和分工带来的战略机遇，加强自主创新，加大产业结构调整，走新型工业化发展之路，可谓是明智之举。
对中国而言，推动新型工业化发展就要坚持国际化视野、中国化特色，从我国实际出发，汲取世界各国工业化的经验和教训，着力信息化迁移、复合化发展，通过科技创新，实现高效低耗、环境友好、社会和谐，立足于当今时代经济科技发展的新水平，充分发挥我国比较优势和后发优势，努力推动制造业大国向创新性大国的转变，不断提升我国工业在国际竞争中的价值链，切实缓解资源环境压力，不断提高工业发展质量和整体素质，加速突破高端人才、核心技术、稀缺资源等生产要素瓶颈。
关于绿色发展，昨天和今天的会议已有许多嘉宾做了很好的演讲，我就加强科技创新、推动新型工业化发展谈几点认识。我采用说文解字的方法。
首先要在“新”字上谋突破，要深刻认识过去的“新”不等于今天的“新”，今天的“新”不等于永远的“新”，创新是新型工业化发展的灵魂和动力。要充分重视科技管理和制度创新，特别要强调科技创新，加大科技创新投入和高新科技研发，以高新科技为支撑，寻求和培育新的经济增长点，促进重点新兴产业的发展。
近期西方主要发达国家纷纷出现再工业化的理论创新和行动，这一新动向将可能加快催生新一轮产业技术革命，也必将给发展中国家的新型工业化发展带来巨大的影响。我们要在原始创新、引进消化再创新、系统集成创新方面加强产学研合作，寻求新的突破。
其次，要在“行”字上下功夫，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得以充分发挥的新型工业化道路，就必须充分依靠高新技术和先进适用技术，加快传统产业的结构调整，以改造升级。大力发展低碳经济模式，加快发展方式转型，积极推动工业发展由规模扩张向质量提升转型，由产品制造向产品创造转型，由竞争多样化向归合化转型，由提供单一技术和产品向提供系统解决方案和服务转型，由间歇波动式的发展向可持续发展、协调发展转型。
第三，要在“化”字上求实效，要有效落实信息化带动工业化，工业化促进信息化的发展战略，要着眼于信息技术的不断发展，不断提高工业设计研发信息化、生产装备制造数字化、生产过程智能化、经营管理网络化水平，深化信息化与机械化的融合发展，逐步提升产业化发展能力。可以说信息化无处不在，无所不包，随着互联网、智慧地球、传感网络等研究的发展，新型的战略型产业就要不断催生和发展。
总之，走好中国新型工业化发展道路，必须抓住本质，必须把握时代的特征和中国的实际，坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上迅速发展，坚持注重经济发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出效率和经济回报，坚持推广运用先进适用技术，提高能源、资源利用效率，突破能源、资源约束，坚持以质取胜的战略方针，为中国、为世界提供能够引导消费、满足需求、质量优良的产品和服务，提高竞争力。
我来自中国航天科工集团公司，航天工业是新型工业的发展代表之一。50年代，中国航天代表着实践，实践着新型工业的发展。在刚刚举行的新中国成立60周年阅兵盛典上，航天工业系统研制生产的多型导弹武器接受了世人的检验，集中反映了近十年来在高新技术装备取得的成果，极大地振奋了中华民族的爱国热情。在推动航天防务发展的同时，中国航天工业大力发展空间技术、信息技术和先进的制造技术，走军民融合发展之路，为促进中国新型工业化发展发挥了重要的作用。
有几点经验值得与大家共享，或提供给大家参考。
第一，要用系统思维来思考新型工业化发展问题，从战略上把握、整体上谋划新型工业化之路，要通过科技创新解决资源瓶颈的问题，要借助创新的平台培养新型工业化急需的高素质人才。我也非常赞成论坛和唐山市委书记赵勇提出的“用科技创新实现绿色增长”。
第二，运用系统工程理论、方法和成果，加强集成创新，发挥系统集成的优势，有助于推动新型工业化的发展。
第三，把信息技术与装备制造技术有机地融合，有助于促进新型工业化的发展。
第四，加强高新技术前沿探索和应用拓展，能够带动新型工业化的发展。
具有新中国第一件发明专利和中国第一件适用新型专利的航天科工集团公司，由于有较强的自主创新能力，发挥了自身系统的集成优势，发挥了信息技术和装备制造的专长，较好地应对了金融危机的冲击。2007年到2008年，利润成倍地增长。在这样的基础上，1-9月份，利润也增长28%以上。
通过自身开发的系统，以及金穗、金卡、金盾三金工程，在我们基地得到了越来越广泛的应用，应急救援装备及各种装备在应对各种突发灾害和自然灾难中也发挥了越来越重要的作用。从开发奥运安保科技系统实现平安奥运已向平安城市不断拓展，大安全的理念已得到各级政府和人们的理解和认可。空间技术、信息技术、先进制造技术和新材料的进行不断发展，也为新型工业化发展注入了强大的动力。
展望未来，深入推进中国新型工业化发展，有效融入世界经济，需要进一步在国家战略层面上形成加快我国工业转型升级的指导意见，需要进一步加快制定转型升级的相关政策，优化体制机制，需要进一步加大新技术开发力度和传统工业改造升级的力度，引导和推进新型工业化发展。
我们有信心推动中国航天工业新一轮的发展，也有意愿融入环渤海经济圈和京津冀地区经济。衷心地希望曹妃甸成为绿色增长、科技进步的新型工业化的示范区。
谢谢大家！
主持人王梦奎：非常感谢许达哲总经理的精彩发言。下面最后一个发言人是中国人民大学的李悦教授，李悦教授是国家非常著名的工业经济学方面的专家，他有大量的工业经济学方面的著作，今天他要用最简短的时间来与我们分享他的研究成果，大家欢迎！
我先谈点题外话。我来唐山是三进宫，就在最近很短的时间是三进宫，而且参加了这样的研讨会，我有一点体会，就是要回答什么问题，曹妃甸唐山为什么有这么大的吸引力。媒体的战友们老采访我这个问题，当时的采访我没有准备，所以说得不完整。
下面我就谈点体会，也兼答媒体的采访。
曹妃甸唐山为什么对国内外的政要和学者有这么大的吸引力呢。我认为有八个理由。
第一个理由，它是循环经济、绿色经济和科学发展观的示范区。
第二个理由，它是功能城乡一体化的示范区。
第三个理由，它是干群关系好、上下都能坚持苦干加巧干的示范区。我举一个例子，它的重点工程实行什么原则？5+2、白+黑，三班导，如果没有这种精神根本不可能的。巧干是把专家学者和广大工程专家的意见结合起来。
第四个理由，它是有中国特色的、构建和谐社会的示范区。
第五个理由，它的领导层在指导思想上是坚持马克思主义中国化成果的典型。
第六个理由，它的领导层在基层的基础上，勇于创新、善于创新的典型。
第七个理由，主要是为什么吸引我来，我把它作为我的理论联系实际的基地，不客气地说，我就是专家，我是经济学专家，而且我研究产业经济、工业经济已经53年了，不算学，光研究和教就53年了，我去了好多地方，最好的理论联系实际的基地就是唐山、曹妃甸。63年前，我参军是在大战村。
第八个理由，正因为有上述的原因，沙祖康副秘书长说了，我们唐山曹妃甸获得联合国三个大奖，你在全国找一找，哪个城市能获三个大奖？为什么能获三个大奖呢？因为它有前面的七个理由。
